logo

NEZÁVISLOSŤ PRE PALAU KONČÍ AMERICKÚ ZUVERENITU NAD pacifickými OSTROVMI

KOROR, PALAU, OCT. 1. – Palau dnes formálne vyhlásilo nezávislosť od Spojených štátov, čím ukončilo štatút tejto malej ostrovnej skupiny ako posledného územia zvereného Organizácii Spojených národov výmenou za viac ako pol miliardy dolárov od Washingtonu.

O 13:01 hod. miestneho času v tomto odľahlom kúte západného Pacifiku zaznel Palauan v tradičnej bedrovej rúške posledným zo siedmich húkaní na lastúru, aby ohlásil nezávislosť, a majster ceremónií vyhlásil: „Palau je teraz suverénnym štátom.“

Slávnostným ceremoniálom sa otvorila dohoda o slobodnom združení medzi Palau a Spojenými štátmi. Podľa dohody má americká armáda povolený prístup na ostrovy na 50 rokov.

Tak sa skončilo pretrvávajúce dedičstvo druhej svetovej vojny na nedotknutých ostrovoch a atoloch Palau, dejisku divokých bojov pred 50 rokmi medzi útočiacimi námornými pechotami USA a zarytými japonskými jednotkami. Ukončenie suverenity USA nad Palau tiež zavŕšilo povojnový dekolonizačný proces a zaznel umieračik pre Poručenskú radu OSN, orgán vytvorený po vojne, aby dohliadal na správu 11 „povereneckých území“ členskými štátmi.

Predtým, ako sa tu na Asahi Ballfield zhromaždili zahraniční hodnostári a ostrovania, policajná čestná stráž vyvesila Palauanskú vlajku - žltý mesiac mierne mimo stredu na bledomodrom pozadí - na vysoký stožiar, ktorý bol vztýčený medzi kopcom džbánu a domáci tanier.

Súčasťou slávností bol sprievod účastníkov pochodu z rôznych štátov Palau, vrátane mužov v červených bedrových rúškach a mladých žien v trávových sukniach a podprsenkách vyrobených z kokosových škrupín.

„Moje srdce sa napĺňa hrdosťou a radosťou,“ povedal prezident Kuniwo Nakamura po vyhlásení nezávislosti. 'Dnes Palau opúšťa bezpečný prístav poručníctva a vydáva sa ďalej ako najnovší člen medzinárodnej rodiny národov.'

V posolstve pri tejto príležitosti prezident Clinton prisľúbil „pokračujúcu podporu Spojených štátov“ v úsilí o demokratickú samosprávu.

Odporcovia kompaktu však spochybnili názor, že Palau získava skutočnú nezávislosť a odsúdili financovanie USA ako nedostatočné.

„Neviem, prečo to nazývajú dňom nezávislosti, keď to nie je nezávislosť,“ povedal Joshua Koshiba, senátor, ktorý oslavu bojkotoval.

medziročný rast pracovných miest

Palau ratifikoval zmluvu minulý rok po rokoch ostrých politických rozporov, právnych ťahaníc a občasného násilia – vrátane zavraždenia prvého prezidenta územia a samovraždy jeho nástupcu.

V rámci kompaktu dostane Palau 517 miliónov dolárov za 15 rokov, z toho asi 190 miliónov okamžite. Vo fiškálnom roku, ktorý sa práve skončil, Palau dostal od Spojených štátov 32 miliónov dolárov, väčšinu z toho na vládne operácie. Palaučania majú tiež právo žiť a pracovať v Spojených štátoch na neurčito.

Okrem 50 rokov prístupu môže americká armáda vykonávať „strategické odmietnutie“ natrvalo a zakázať prístup na Palau ktorejkoľvek krajine, ktorú považuje za hrozbu. S kompaktom si Spojené štáty plnia aj svoje záväzky vyplývajúce zo 47-ročného poručníckeho dojednania OSN tým, že končia svoju úlohu „riadiacej moci“ na ostrovoch, ktoré získali z Japonska počas druhej svetovej vojny.

Palauovu ratifikáciu paktu zdržalo ustanovenie v jeho ústave, ktoré zakazovalo používanie jadrových materiálov na súši a moriach, vrátane zbraní a paliva na lodiach a lietadlách v tranzite. Nakoniec sa Spojené štáty dohodli, že nebudú testovať ani likvidovať žiadne jadrové zbrane v Palau, ale odmietli ustúpiť v otázke tranzitu.

Palau vlani v novembri zmenil ústavu tak, aby sa protiatómové ustanovenie na kompakt nevzťahovalo. To znamenalo, že zmluva už na schválenie nemusela získať 75 percent hlasov v plebiscite a napokon bola schválená v ôsmom referende o tejto otázke.

izba a stravovanie york sekčné

Podľa predstaviteľov USA je kompakt v podstate pozostatkom studenej vojny. Kedysi vyhľadávané ako záložná pozícia pre prípad, že by Spojené štáty stratili svoje základne na Filipínach 500 míľ na východ, Palau je teraz považované za strategicky zastarané. Keďže Sovietsky zväz je rozpustený a už nesúťaží so Spojenými štátmi o vplyv v Tichomorí, je nepravdepodobné, že by sa americká armáda odvolala na ustanovenia dohody o využívaní pôdy, tvrdia úradníci.

Napriek tomu, keďže zmluva bola vyjednaná pred viac ako desiatimi rokmi, Spojené štáty uviazli s ustanoveniami financovania, ktoré vychádzajú na viac ako 34 000 dolárov na Palauan.

'Práve teraz môžete povedať, že to nie je dobrý obchod v tom zmysle, že sme za odpískanie zaplatili príliš veľa,' povedal Arnold Leibowitz, právnik so sídlom vo Washingtone a odborník na Palau, ktorý sa zúčastnil dnešnej ceremónie.

Väčšina týchto peňazí financovala operácie vlád, ktoré sa často vyznačovali korupciou, bojmi a neefektívnosťou. Vďaka veľkorysosti USA si Palaučania užívajú relatívne pohodlný životný štýl s príjmom na obyvateľa 5 000 dolárov ročne, čo je takmer 10-krát viac ako na susedných Filipínach. A rázne prijali zastupiteľskú demokraciu a použili ju na vytvorenie tropického sociálneho štátu.

Hoci má Palau iba 15 000 obyvateľov, má nielen zvoleného prezidenta a viceprezidenta, ale aj dvojkomorový zákonodarný zbor s 30 členmi a najmenej 16 štátmi, z ktorých každý má svoj vlastný zákonodarný zbor, ústavu, štátnu vlajku a dokonca aj poznávacie značky. Okrem toho existuje prekrývajúca sa štruktúra miestnej samosprávy v podobe tradičných kmeňových náčelníkov. Všetky sú platené prevažne z federálnych fondov USA.

Niektoré štáty majú menej ako 100 obyvateľov, z ktorých väčšina sú buď volení úradníci, alebo inak pracujú pre vládu. Odhaduje sa, že 60 percent z palauskej pracovnej sily tvoria vládni zamestnanci, ktorí zarábajú platy financované USA, ktoré sú oveľa vyššie ako platy v súkromnom sektore. Absencia je nekontrolovateľná a produktivita je nízka.

„Väčšina z týchto verejných zamestnancov by nerobila ani hodinu týždenne,“ povedal jeden ekonóm. Koshiba priznal, že „mladí ľudia túžia pracovať pre vládu“. Osem hodín denne nič nerobíte a stále dostanete zaplatené.“